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漯河市召陵區人民政府辦公室關于印發召陵區人民政府會議議事決策規則的通知


日期: 2019-09-30 來源: 點擊:




 
 
 
 
 
 
召政辦〔201936
 
 
漯河市召陵區人民政府辦公室
關于印發召陵區人民政府會議議事決策規則的
通      知
 
各鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府各部門及駐召各單位:
《召陵區人民政府會議議事決策規則》已經區政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。
 
 
 
                  2019年9月29日
 
召陵區人民政府會議議事決策規則
 
第一章  總則
第一條  為進一步提高區政府會議議事效率和決策效能,推進政府決策制度化和規范化,根據有關法律法規,結合區政府工作實際,制定本規則。
第二條  區政府會議包括但不限于區政府黨組會議、區政府常務會議、區長辦公會議,其區政府會議可參照本規定執行。
第三條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議是區政府重要議事決策制度,研究決定政府工作重大問題,按照民主集中制和行政首長負責制的原則依法行使職權。
第四條  區政府會議堅持科學決策、民主決策、依法決策,研究決定事項應當符合國家法律法規及方針政策,符合本區實際。按照充分準備、有序組織、保證質量的原則,力求做到規范、務實、高效。
第二章  會議組成
第五條  區政府黨組會議由區政府黨組書記、黨組副書記和黨組成員組成;區政府常務會議由區長、副區長、區政府黨組成員和區政府辦公室主任組成;區長辦公會議由區長、副區長和區政府班子成員組成。區政府黨組會議由黨組書記或黨組書記委托黨組副書記或一名黨組成員召集并主持,可以請不是黨組成員的區政府常務會議成員列席會議,會議召集人可以根據議題指定有關人員列席會議,列席人員一般只參加討論與自身工作相關的議題,討論其議題時應當回避區政府常務會議和區長辦公會議均由區長或區長委托常務副區長副區長召集并主持,區紀委監委、區委區政府督查局、區發改委、區財政局、區審計局、區司法局為固定列席單位,協助副區長工作的區政府辦公室副主任為固定列席人員,其他列席人員根據會議需要由相關副區長確定。
第六條  區政府黨組會議在黨組成員超過半數時方能召開;區政府常務會議在區長、副區長、區政府黨組成員超過半數時方能召開。區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議一般每月召開一次。特殊情況需要召開的,由區長(區政府黨組書記)決定召開時間。
第三章  會議內容
第七條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議圍繞以下職責開展議事決策:
(一)區政府黨組會議
1傳達貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和區委等上級決策部署,重要會議、文件、領導講話精神,研究區政府具體貫徹落實意見
2研究決定事關全局性的重大事項,主要有:制定擬訂規章和重要規范性文件中的重大事項;提請區委審議的有關事項政府年度工作目標計劃事關民生的重大改革或決策;政府工作發展戰略、重大部署和重大項目安排大額資金使用、大額資產處置、預算安排
3研究區政府班子建設、政府系統黨的建設方面的重大事項及重大思想動態的政治引導等工作
4研究政府系統職能配置、機構設置、人員編制事項及重要人事任免事項
5研究政府系統審計、督查檢查、考核獎懲等重大事項
6研究其應當由區政府黨組討論和決定的重大問題。
(二)區政府常務會議
1研究決定提請區人大或區人大常委會審議的有關事項,主要有:政府工作報告,國民經濟和社會發展計劃、財政預算以及執行情況的報告,及區政府需提請區人大或區人大常委會審議的其事項
2分析經濟運行和社會發展形勢,制定促進經濟社會發展的政策與措施,研究部署重點工作,通報重點工作進展情況,及時處理政府工作中需要統籌協調的問題
3研究決定重大行政決策
4研究確定以區政府名義組織的重大活動方案
5研究提出對重大事件、重大項目、重點工作的處理意見
6研究其需要區政府常務會議決定的事項
(三)區長辦公會議
1研究解決區政府日常工作中遇到的重要專項問題和專項事務
2研究落實區政府黨組會議、常務會議決定的事項
3統籌安排全區性的重要活動
4聽取鎮(街道)、有關部門及有關方面的重要工作匯報
5研究其需要區長辦公會議議定的事項。
第八條  有下列情況之一的,不列入區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議議題:
(一)有關部門可自行協商解決的;
(二)區政府分管副區長可直接協調解決的;
(三)意見分歧較大未達成一致意見的;
(四)會前未征得會議主持人同意而臨時動議的。
第四章  會議議題
第九條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議實行議題申報制度。凡擬提交區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議討論的議題,應按以下程序申報,未經審定的議題原則上不安排上會。
(一)提出議題。由鎮(街道)和部門提出,填寫《議題申報表》,報區政府辦公室分管副主任。
二)審核把關。分管副區長(黨組成員)對議題進行審核。
(三篩選匯總。區政府辦公室匯總區政府黨組會議、區政府常務會議、區長辦公會議議題,報區政府辦公室主任。
(四)征詢意見。將篩選出的會議議題報區政府常務副區長審閱。
(五)議題審定。將議題報區長(區政府黨組書記)審定。
(六)其它區長(區政府黨組書記)安排的議題直接上會;常務副區長(區政府黨組副書記)或副區長(黨組成員)提出的議題按程序報區政府常務副區長(區政府黨組副書記)、區長(區政府黨組書記)審定。
第十條  凡需提交區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議的議題,事先必須做好調查研究和充分準備,主辦單位應事先會同有關部門進行協商和論證,力爭達成一致意見;部門之間分歧較大的,由分管副區長(黨組成員)召開會議進行協調;經協調仍不能達成一致意見的,應將會議協調結果和各部門意見作為議題附件一并提交。涉及法律問題的議題,應先由區司法局審查把關。議題申請事項涉及財政資金的,主辦單位要提前報區財政局審核。
第十一條  提交區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議研究討論的議題材料主體包括起草原因及依據、匯報要點、征求意見及意見采納情況、其需要說明的情況、請辦事項及建議等五個部分。材料要主題明確、重點突出、數據翔實、文字簡潔。對時間較緊的議題,邊報送材料邊完善申報表。對涉及資金安排、規費減免的事項應附項目、數據清單。
第十二條  召開區政府黨組會議首先要傳達學習上級會議精神、領導講話精神和相關法律、政策。區政府辦公室和相關部門負責上級會議精神傳達工作,區司法局負責法規領學工作,區發改委、區財政局、區工信局等有關部門負責政策領學工作,并結合上級最新法律、政策,提出我區貫徹意見、落實措施。
第十三條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議決定事項需提請區委常委會議或區人大及其常委會或市委、市政府研究的,由該議題主辦部門根據研究意見代擬匯報材料,報區長(區政府黨組書記)或區長(區政府黨組書記)授權常務副區長(區政府黨組副書記)審簽后,以區政府(區政府黨組)名義提交市委、市政府或區委常委會議、區人大及其常委會研究。
第五章  會議組織
第十四條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議議題確定后,主辦部門嚴格按照材料印制格式,于會前2個工作日將有關材料送區政府辦公室。區政府辦公室會前將有關材料送區長、副區長、區政府黨組成員和區政府辦公室主任。
第十五條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議由區政府辦公室負責會議記錄,記錄必須完整、嚴謹、準確、規范。會議通知、會場會務組織由區政府辦公室負責。
第十六條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議紀要由區政府辦公室秘書科起草原則上當天完成草擬、兩天完成運轉、三天完成印發。會議紀要一般應由區長(區政府黨組書記)簽發。
第十七條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議有關材料,包括議題材料、會議記錄、會議紀要等,應當按相關規定管理和存檔。
第十八條  區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議研究決定事項,適宜主動公開的,應當及時通過新聞媒體、政府網站等渠道予以公開和報道。新聞稿經區政府辦公室主任審核,必要時報區長審定。
第六章  會議紀律
第十九條  區政府副區長、區政府黨組成員、區政府辦公室主任、各有關鎮(街道)和單位主要負責人若不能參加區政府黨組會議、區政府常務會議和區長辦公會議,要向會議主持請假。各有關鎮(街道)和單位主要負責人安排分管副職參會,對提交討論的議題如有意見或者建議,可以書面形式提出。
第二十條  與會人員必須嚴格遵守保密紀律,未經同意,不得泄露會議內容和議題研究討論情況。
第七章  決定事項實施
第二十一條  區委區政府督查局負責對會議決定事項進行分解交辦和督查督辦,并將有關落實情況報區長、副區長和區政府辦公室主任。
第八章  附則
第二十二條  本規則由區政府辦公室負責解釋。
 
附件:1議題申報表
2會議材料印制格式
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件1
 
議題申報表
 
議題名稱
 
匯報單位
 
匯報人(主要負責人)簽字
 
列席單位
 
協商會簽情況
單位
單位
 
 
單位
單位
 
 
區司法局意見
 
分管副區長意見
 
區政府辦公室主任意見
 
區長/常務副區長意見
 
備注:1協商會簽部門政策文件依據、具體意見可另附材料。
2協商會簽部門要在會簽欄蓋章或主要負責人簽字。
附件2
 
會議材料印制格式
 
會議名稱(4號黑體、頂格)
(空一行)
材料標題(2號小標宋體、居中)
行文機關全稱或規范化簡稱(3號楷體、居中)
(X年X月X日)(3號楷體、居中)
(空一行)
正文內容…………(正文用3號仿宋)
一、起草原因及依據(一級標題用3號黑體)
根據《漯河市人民政府關于……通知》(漯政〔2018〕X號)要求,結合我區實際……。
二、匯報要點
(一)XXXXXXX(二級標題用3號楷體加粗)
1XXXXXXX三級標題3號仿宋加粗)
三、征求意見及建議采納情況
我們征求了區X局、X局、X局、X局等X個單位的意見,共收集到區X局等X個單位的反饋意見X條。根據實際工作需要,我們采納意見X條,未采納意見X條,未采納原因:XXXXXX。X局、X局等X個單位反饋無修改意見。
四、其需要說明的情況
五、請辦事項及建議
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
漯河市召陵區人民政府辦公室              2019年929日印發




【責編:】 【審核:lhsl



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